瞭望·理政纪事｜打制向海图强增加极

　　◇现在，“雄安报关、黄骅港验放”“雄安报关、为雄安新区打制高效、便利、经济、不变的出海运输通道。

　　◇2024年，省煤炭下水量占北方口岸煤炭总下水量的88。1%，铁矿石外贸接卸量占全国沿海口岸的25。9%。

　　地处渤海湾穹顶处的黄骅港，是距离雄安新区比来的出海口之一。2023年9月，雄安新区分析保税区设立黄骅港雄安分析办事核心，将口岸港口的申报、订舱、检验、查验检疫等功能前置，为雄安新区本地及周边企业开展进出口货色通关营业和正在黄骅港扩猛进出口，供给全程多式联运物流办事。

　　积极融入共建“一带一”。2025年春节期间，黄骅港中欧国际货运班列“双列连发”，满载着来自天津、山东、的汽车配件、轴承、办公用品等货色，行程4000多公里抵达中亚主要枢纽城市——哈萨克斯坦阿拉木图。

　　正在这一现代化港群系统中，港阐扬分析性深水大港和自贸试验区政策赋能等多沉劣势，打制办事国度严沉计谋能源原材料从枢纽港、内贸集拆箱运输枢纽和分析商业大港；黄骅港沉点扶植国际商业港、共建“一带一”主要枢纽和雄安新区便利出海口，打制多功能、分析性、现代化大港；秦皇岛港做为全国次要煤炭拆船港，正在保障国度能源运输平安的根本上加速打制国际出名旅逛港和现代分析商业港……此前的“一群港”，整合后凸起特色、错位成长，“口岸群”功能持续优化完美。

　　2023年，口岸型国度物流枢纽入选国度扶植名单。2024年，黄骅港完成货色吞吐量3。55亿吨，此中煤炭下水量完成2。14亿吨，持续六年居“北煤南运”口岸首位。

　　科技赋能，扶植聪慧绿色口岸。走进黄骅港煤炭港区，一列满载煤炭的列车慢慢抵达，长长的车厢被定位车牵引至抵港第一坐——翻车机房。此时，数百米外的集控操做室内，依托自从研发的智能出产系统，工做人员轻点鼠标，翻车机从动运转，仅用一个小时就完成了8000吨煤炭卸车功课。

　　省整合伙本、优化结构，持续完美口岸根本设备，积极培育航路收集，优化提拔办事质量，扶植上稳煤、优矿、拓箱、增油气，出产上鞭策绿色化、聪慧化成长，运输上降成本、提质效、优办事、保平安，加速口岸转型升级。

　　◇2023年5月11日，习总正在省调查时强调，区位劣势奇特，海运前提便当，要持续推进口岸转型升级和资本整合，优化口岸功能结构，自动对接京津冀协同成长、高尺度高质量扶植雄安新区、共建“一带一”等国度严沉计谋需求，正在鞭策区域经济协调成长、扶植现代化财产系统中阐扬更大感化。黄骅港做为我国西煤东运、北煤南运的主要枢纽口岸，要加强口岸能力扶植，立异办理体系体例机制，打制多功能、分析性、现代化大港。

　　省交通运输厅港航处担任人引见，各口岸优化功课流程，压缩船、货正在港时间，全面提拔功课效率，以成本劣势提拔口岸合作力。2024年，鞭策口岸办事降本增效，降费3。3亿元，降幅2。1%。

　　2024年5月，黄骅港开行中欧国际货运班列。截至2025年3月4日，已累计开行16列，来自浙江宁波、上海、山东青岛等地的货色以海铁联运体例经黄骅港运往欧洲，总货沉跨越7260吨。

　　2025年2月，省首个全从动化集拆箱船埠——港京唐港区25号泊位获批对外。该泊位引入全球首台套新一代高效穿越式双小车岸桥，研发使用国产化船埠操做系统，入选交通运输部第一批交通物流降本提质增效交通强国专项试点。

　　同年11月，合德海运正在黄骅港成功开通我国北方第一条以快航模式运营至美国西海岸的集拆箱国际班轮航路，打通京津冀甚至中国北方地域至美国西海岸的最快海运通道，为数百家中美跨境电商企业供给高质量办事。目前，合德海运公司运力程度正在全球100大集拆箱班司中位居第26位。

　　加强陆海联动、多式联运，满载货色的中欧班列从黄骅港驶出，经国际陆港曲达集结后，间接发往欧洲；从发出的海铁联运集拆箱班列，中转秦皇岛港后“集拆箱不落地”，曲拆货轮运往韩国；来自韩国仁川拆有汽车、日用品的集拆箱自秦皇岛港进境，经铁运输至新疆霍尔果斯出境……正在，“立脚京津冀、面向东北亚、联通全世界”“陆联动、工具双向互济”的国际物流收集新通道正正在加速建立。

　　省通顺陆海双向物畅通道，鞭策铁水、公铁、陆空等联运模式成长，建立集约高效多式联运系统；斥地联通全球的集拆箱航路，加密内贸航路，培育近海海运中坚力量。口岸集团开通的“海上穿越巴士”，搭建起环渤海各口岸间干线运输系统，每月累计可达200班以上。

　　2024年3月，口岸集团旗下航运板块运营从体合德海运公司，成功斥地到美国港的国际集拆箱班轮航路。这条美西快线，实现了集拆箱班轮近海航运“零”的冲破。

　　自2005年港曹妃甸港区正式开埠通航，钢铁、石化、矿石加工等各类临港财产敏捷堆积。曹妃甸，这个旧日落潮时才能显露全貌的带状小沙岛，拔节成长为一座滨海新城。

　　依港而建的市海港经济开辟区，经济成长十分活跃，鞭策城市功能日益完美。“靠着港京唐港区和2000万吨钢铁、700余万吨焦炭、30余万吨焦油等产能资本，我们构成了口岸物流、精品钢铁、绿色化工三大临港从导财产，高质量成长前景广漠、将来可期。”市海港经济开辟区管委会担任人说。

　　2024年11月，来自雄安新区的140吨优良玉米通过公中转黄骅港后通过国能黄骅港务公司杂货船埠运往福建漳州港，“雄安新区—黄骅港”集拆箱公海联运通道，为雄安新区将来的货色出海运输打通便利径。

　　《省口岸取航道结构规划》《关于进一步鞭策和支撑沿海口岸高质量成长的若干办法》《关于加速扶植多功能分析性现代化大港的实施看法》《省加速扶植临港财产强省步履方案（2023—2027年）》……省出台系列政策，整合伙本“一盘棋”结构口岸功能，自动对接国度严沉计谋需求，确保国度能源平安，陆海联动、产城融合扶植临港财产强省，聚力打制向海图强增加极。

　　保障能源原材料供应链平安。我国煤炭产区次要正在北部、西部地域，消费集中正在东部、南部地域，煤炭需长距离调配运输。省内有大秦、朔黄、蒙冀次要煤运通道，经口岸下水曲达，为长三角、珠三角等地域络绎不绝输送“工业粮食”。

　　资本整合后，口岸集团的全体实力、投资能力和优化口岸功能结构能力较着加强。目前，集团具有出产性泊位142个，成为全国主要铁矿石接卸港、环渤海地域主要集拆箱枢纽港。2024年，集团完成口岸货色吞吐量8。42亿吨，同比增加6%，正在全国沿海次要口岸集团中排名第三位；实现利润总额46。5亿元，同比增加10。46%。

　　做强劣势，以港聚产。2月，临港经济手艺开辟区内的华宇特种气体科技无限公司年产5000吨电子特气项目正正在试出产。“电子特种气体被称为‘芯片血液’，使用于集成电制制中的薄膜堆积等环节，是晶圆出产中的环节材料。”公司总司理徐立怯说。

　　2024年，全省口岸货色吞吐量初次跨越14亿吨，位居全国前列；全省口岸通过能力达11。98亿吨/492万标箱，居全国第四位。港货色吞吐量稳居世界沿海口岸第二位。沿海口岸已成为国度能源和原材料等大物资运输的主要枢纽、京津冀地域对外的主要窗口、融入新成长款式的主要依托。

　　扩大“伴侣圈”，完美口岸集疏运系统。蛇年正月初二，口岸集团合德海运美西快线送来新春第一个班次，执航船舶“合德大西洋”轮满舱满载从上海港扬帆起航，驶往美国港。

　　临港经济手艺开辟区依托黄骅港，加快建立现代化临港财产系统，生物医药、电子化学品、高端涂料、绿色农用化学品等五大财产集群，以及新能源电池材料、氢能分析操纵等8个特色财产链。

　　近年来，省深切华北和西北地域广漠腹地，扶植100多个内陆无水港，将“出海口”搬到内陆城市的“口”，通顺海铁联运物畅通道。海关的数据显示，2024年，全省进出口总值汗青性冲破6000亿元，同比增加5。5%，增速高于全国平均程度，持续八年连结增加。此中，对共建“一带一”国度进出口同比增加8。2%，占进出口总值的57。8%。

　　2023年12月，口岸集团联袂国能黄骅港务公司等环渤海6个专业化煤炭口岸企业，组建环渤海煤炭保通保畅口岸联盟，成立一体化协做机制，对呈现的区域性、时段性、布局性供应严重环境，做到及时统计、沉点、优先靠泊、高效功课，实现精准供应、快速供应，保障沉点物资高效通行，确保国度能源运输平安。

　　百余年来，秦皇岛城市变化取海港慎密相连。跟着秦皇岛港从保守煤炭大港向国度旅逛港和现代分析商业港转型升级，秦皇岛城市“颜值”加速提拔。临海听涛的“婚房”，工业风咖啡厅，气概各别的近现代建建……已经次要运输煤炭的秦皇岛港西港区，将百年汗青取现代创意融合，打制出西港花圃景区，让旅客流连忘返，成为秦皇岛城市“打卡”新地标，获评国度4旅逛景区。

　　2025年，将进一步提速口岸项目扶植，实施21个口岸扶植项目，年内打算投资85亿元，建成液体化工、燃料油和通用泊位5个，泊位总数达到278个，通过能力达到12。04亿吨、518。6万标箱。

　　市海港经济开辟区担任人引见，2024年海港区谋划实施总投资跨越160亿元的口岸配建项目，支撑港京唐港区扩能升级。此中，唐曹铁东延及配套物流工程将打通京唐港向西北地域辐射通道，鞭策京唐港吞吐货色运输低碳转型，配套扶植的仓储物流园区，将进一步延长口岸办事功能，构成集仓储、保税、商业、金融、消息、物流等于一体的现代航运办事系统。

　　经略腹地，以城促港。港跃居全球沿海吞吐量第二大港，取市经济成长密不成分。做为近代工业起步较早的沿海城市，市资本禀赋凸起，钢铁、化工、建材、配备制制等工业根本雄厚，为港吞吐量持续攀升供给了最间接的腹地支持。

　　2023年7月，交通运输部取省签订加速扶植交通强国部省合做和谈，加强协调对接，积极鞭策口岸高质量成长。

　　凸起特色，以产兴城。海鸥擦过头顶，浪花拍打衣衫，万吨巨轮送面驶来……走进曹妃甸城市馆序厅，裸眼3D宣传片《蓝色胡想》轮回播放，向旅客展现一座年轻城市的成长取变化。

　　鞭策以产兴城，鼎力支撑沿海县区依托财产根本和劣势资本，每个县培育2～3个特色明显的劣势财产链条，构成昌黎金属材料、盐山管道配备、滦州配备制制等30多个特色财产集群，带动出产要素加快汇聚，为新型城镇化成长注入动力。

　　◇2024年，全省进出口总值汗青性冲破6000亿元，同比增加5。5%，增速高于全国平均程度，持续八年连结增加。此中，对共建“一带一”国度进出口同比增加8。2%，占进出口总值的57。8%。

　　锚定“三个勤奋建成”方针，即勤奋建成东北亚地域经济合做窗口城市、环渤海地域新型工业化、首都经济圈主要支点，市积极实施“海洋+”步履打算，深耕中国（）商业试验区曹妃甸片区“试验田”，依托港口天分“全派司”以及自贸区、保税区、跨境电商综试区、进口商业推进立异示范区等叠加盈利，鼎力鞭策“大口岸”扶植。

　　◇省通顺陆海双向物畅通道，鞭策铁水、公铁、陆空等联运模式成长，建立集约高效多式联运系统；斥地联通全球的集拆箱航路，加密内贸航路，培育近海海运中坚力量。

　　握指成拳，建立现代化港群系统。省新组建成立口岸集团，承担全省口岸投资运营从体本能机能，推进口岸资本整合和转型升级。口岸集团党委、董事长曹子玉引见，集团沉构成立两年多来，优化整合秦皇岛、、黄骅三大口岸营业，实现规齐截张图、扶植一盘棋、运营一体化高效办理，构成握指成拳的集群效应。

　　面朝渤海，心向近海。省委次要担任同志暗示，将加速建立高程度对外体系体例机制，推进口岸转型升级，鼎力成长沿海经济，打制向海成长、向海图强的增加极。

　　按规划，到2027年，将根基建成陆海联动、产城融合的临港财产强省，沿海地域出产总值冲破2万亿元，沿海经济兴起带成为环渤海高质量成长的增加极。

　　近年来，省持续强化沿海口岸枢纽和运输通道感化，完美口岸能源和主要物资运输系统结构，加强矿石、煤炭、原油、LNG等专业化泊位和大商品储运扶植，加强口岸环节抗风险能力和平安不变性，帮力保障国度能源原材料供应链平安。2024年，省煤炭下水量占北方口岸煤炭总下水量的88。1%，铁矿石外贸接卸量占全国沿海口岸的25。9%。

　　◇按规划，到2027年，将根基建成陆海联动、产城融合的临港财产强省，沿海地域出产总值冲破2万亿元，沿海经济兴起带成为环渤海高质量成长的增加极。

　　2025年，将普及推广煤炭全流程粉尘防治手艺，全省煤炭船埠100%使用；持续提高岸电利用率，加速推进聪慧绿色干散货码甲等7个交通强国试点扶植。

　　鞭策口岸办事降本增效，积极推进海港、陆港、空港取自贸区、保税区联动成长，鞭策口岸、海关、海事等数据共享共用，推广“船边曲提”“抵港曲拆”“先放后检”等功课模式，提拔通关便当化程度。

　　目前，全省集拆箱航路条，笼盖全国沿海次要口岸，间接灵通日韩、东南亚、俄罗斯远东、美西等次要口岸。

　　东临渤海、内环京津，省具有海岸线多平方公里海域，有秦皇岛、、三个沿海城市，海运前提得天独厚。秦皇岛港、港、黄骅港三大沿海口岸，自北向南沿渤海湾顺次排开，犹如镶嵌于海岸线日，习总正在省调查时强调，区位劣势奇特，海运前提便当，要持续推进口岸转型升级和资本整合，优化口岸功能结构，自动对接京津冀协同成长、高尺度高质量扶植雄安新区、共建“一带一”等国度严沉计谋需求，正在鞭策区域经济协调成长、扶植现代化财产系统中阐扬更大感化。黄骅港做为我国西煤东运、北煤南运的主要枢纽口岸，要加强口岸能力扶植，立异办理体系体例机制，打制多功能、分析性、现代化大港。

　　依托口岸劣势，省鞭策钢铁、石化、沉型配备制制、海洋工程配备等财产加快向沿海临港结构，培育海水淡化、海洋牧场、海优势电等新的增加点，构成一批财产堆积区。市沿海片区钢铁财产规模占全市比沉近1/2，市沿海片区绿色化工停业收入占全市比沉近一半。秦皇岛汽车轮毂进出口集散等财产集群效应日益。

　　沿海临港地域包罗秦皇岛、、三个市，地域出产总值占全省1/3摆布，具备成长临港财产的优良工业根本和资本劣势。做好港产城融合文章，把“口岸流量”为“经济增量”。

　　跟着口岸间运力协调成为常态，口岸分析效益显著提拔。港曹妃甸港区具有40万吨级矿石船埠，集疏运劣势较着。大船抵达后，可用小一点的船舶将货色倒运至黄骅港，仍然具备价钱劣势。现在，这种“水水曲达”模式已正在口岸集团普遍奉行，集团运力获得充实阐扬。

　　2025年1月下旬，寒潮来袭，南方地域电煤用量较着添加。做为国内主要的煤炭能源输出港，黄骅港煤炭港区实行全天候不间断功课，电煤运输顺畅有序。

　　自动对接京津冀协同成长、高尺度高质量扶植雄安新区、共建“一带一”等国度严沉计谋需求，让口岸正在鞭策区域经济协调成长、扶植现代化财产系统中阐扬更大感化。

　　海关充实阐扬港做为全国最大铁矿石接卸港的劣势，对中、低风险固废排查实施“快验快放”，对高风险货色集中精神分析查验，无效疏解了铁矿石“畅港”问题。该模式使用以来，口岸堆场周转效率提拔约60%。

　　从口岸大省迈向口岸强省，将加速建立以“三核心城市三新城”为焦点的现代化沿海都会带，结构航运、科研、金融、商贸等业态，完美城市功能配套。快速提拔曹妃甸区、渤海新区、秦皇岛新区等园区能级，加强临港城市堆积财产的吸引力和办事一流口岸的支持力。

　　《省加速扶植临港财产强省步履方案（2023—2027年）》提出，到2027年，将根基建成世界领先的精品钢铁和具有全球话语权的万亿级钢铁财产集群。沿海地域石化财产规模达到6000亿元，构成一批全国一流企业及财产集群。聚焦生物医药、新材料、节能环保、新能源取能源配备等财产，打制计谋性新兴财产局部强势，争创国度级特色原料药，打制全国出名新型功能材料、全国主要海优势电财产配备制制。

　　做为世界上首个实现翻堆取拆全流程智能化的煤炭口岸，黄骅港一艘5万吨级的运煤船，24小时内就能够完成拆卸货，全流程无需人工操做。依托智能化打制全流程抑尘系统，黄骅港已看不到煤尘飘动，煤污水也实现轮回操纵。

　　◇省出台系列政策，整合伙本“一盘棋”结构口岸功能，自动对接国度严沉计谋需求，确保国度能源平安，陆海联动、产城融合扶植临港财产强省，聚力打制向海图强增加极。

　　现在，“雄安报关、黄骅港验放”“雄安报关、雄安验放”正正在成为现实，为雄安新区打制高效、便利、经济、不变的出海运输通道。

　　秦皇岛港获评全国首家五星级“绿色港区”，全国首个煤炭船埠零碳试点项目正在黄骅港煤炭港区三期船埠启动，黄骅港成为全球首家全流程智能功课的干散货口岸、全国首家功课现场全面无人的智能化煤炭口岸……鞭策云计较、物联网、人工智能等先辈科技赋能绿色聪慧口岸扶植，全省口岸加速聪慧化，煤炭、矿石等大散货绿色体例集疏港比例达90%以上。

　　目前，口岸取天津港合做集拆箱航路条。“我们取天津港推进出产互谋、勾当共办、人才互派、航路对开、航道共保等，配合鞭策渤海湾深水航扶植，加速打制津冀世界级口岸群，鞭策京津冀协同成长走深走实。”口岸集团担任人说。

　　“曹妃甸因港而生、因港而兴，正以港产城融合成长为从线，全域统筹结构糊口、出产、生态空间，不竭完美公共办事、根本设备、财产平台，加快提高口岸能级、提拔港城档次、繁荣港城经济。”曹妃甸区天然资本和规划局局长新说。

　　2024年4月，口岸集团取天津港集团正在天津签订《联袂共建世界级口岸群分歧步履书》，配合鞭策扶植平安便利、聪慧绿色、经济高效、支持无力的世界级口岸群。

　　“现正在恰是春季电煤保供主要期间，我们全力保障煤炭运输平安高效。仅我所正在的部分，每天就有20万吨煤炭拆船。”国能黄骅港务无限义务公司出产二部手艺设备科副科长韩士红说。

　　降本增效，优化口岸营商。2月6日，正在海关所属京唐港海关监管下，一批分量为19。23万吨的进口铁矿石，按照进口铁矿依风险品级差同化查验模式快速通关。这批河钢乐亭钢铁无限公司的进口铁矿石，按照风险品级评定属于中低风险层级，卸货时经一次检验及格后便可间接提离，通关时间节约50%。

　　口岸，是鞭策经济社会高质量成长的主要引擎。航运，是全球商业的主要载体，正在全球经济商业一体化的今天，航运业承担了跨越80%的全球商业运输。

　　全面成长“航道上的京津冀”。做为京津冀主要出海口，沿海口岸深化取天津港分工合做，以“航道上的京津冀”办事区域协同成长。